支付宝小程序电脑端备案操作指引

一、小程序备案相关法规依据

1. 为什么要备案

为贯彻落实《中华人民共和国反电信网络诈骗法》、《互联网信息服务管理办法》及《非经营性互联网信息服务备案管理办法》等法律法规要求，根据 2023-08-04 日《工业和信息化部关于开展移动互联网应用程序备案工作的通知》，配合相关部门做好移动互联网信息服务管理，

支付宝平台自 2023 年 11 月 22 日起，***开放小程序 ICP 备案入口

，协助开发者完成支付宝小程序备案。根据要求，在中华人民共和国境内从事互联网信息服务的移动互联网应用程序主办者，应当依照有关规定履行备案手续。未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务。

2. 法律法规依据

《中华人民共和国反电信网络诈骗法》

第二十三条设立移动互联网应用程序应当按照***有关规定向电信主管部门办理许可或者备案手续。

《互联网信息服务管理办法》

第四条 ***对经营性互联网信息服务实行许可制度；对非经营性互联网信息服务实行备案制度。未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务。

第五条从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务，依照法律、行政法规以及***有关规定须经有关主管部门审核同意的，在申请经营许可或者履行备案手续前，应当依法经有关主管部门审核同意。

《非经营性互联网信息服务备案管理办法》

第五条在中华人民共和国境内提供非经营性互联网信息服务，应当依法履行备案手续。未经备案，不得在中华人民共和国境内从事非经营性互联网信息服务。

第十一条拟从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械、文化、广播电影电视节目等互联网信息服务，根据法律、行政法规以及***有关规定应经有关主管部门审核同意的，在履行备案手续时，还应向其住所所在地省通信管理局提交相关主管部门审核同意的文件。

二、备案类型&备案流程

1. 备案类型

●

新增备案（首次备案）

小程序首次向监管提出备案申请，且此前从未通过其它互联网平台就该小程序向监管提出备案申请。

●

接入备案（非首次备案）

小程序已通过其它互联网平台完成监管备案，但首次在支付宝平台上架该小程序。

●

变更备案

更新已经完成备案的小程序主体信息（如工商证照登记信息等）、小程序信息（如小程序名称、小程序类目等）。

●

注销备案

注销已经完成备案的备案记录，包括注销主体、注销小程序和取消接入（即小程序仅在支付宝平台下架但仍在其它平台上架）。

2. 备案入口

2.1 商家平台

可登录

商家平台

，从首页

运营中心

小程序

> 选择小程序 >

设置

小程序信息

点击

去备案

即可进入备案流程。

2.2 开放平台

2.2.1 备案路径1：

开发者/商家可登录

开放平台

，从首页

控制台

> 选择小程序进入详情 >

总览

页面点击

去备案

即可进入备案流程。

2.2.2 备案路径2：

也可以通过小程序信息、版本管理页面顶部小黄条提示，点击

去备案

即可进入备案流程。

| 小程序信息页面

| 版本管理页面

3. 备案流程

备案整体流程总共分为五个环节：备案信息提交及小程序负责人核验（人脸核验）、平台初审、工信部短信核验、所在地通信管理局审核和备案结果反馈。

行动	内容
备案信息填写	登录商家平台或开放平台填写备案信息、上传附件材料、完成人脸核验。
平台初审	1 个工作日内完成初审并告知审核结果。
工信部短信核验	商家主体负责人/小程序负责人需 24 小时内登录监管网站并完成短信核验，逾期未操作将导致备案失败。
所在地通信管理局审核	根据各省市要求在 1-20 个工作日内完成审核并告知审核结果。
备案结果反馈	审核通过即可获得小程序备案编号。

3.1 进入备案

在进入填写前，平台会自动向监管系统进行验证，如小程序已通过其它互联网平台完成监管备案，但首次在支付宝平台上架该小程序，需要完成接入备案；如小程序首次向监管提出备案申请，且此前从未通过其它互联网平台就该小程序向监管提出备案申请，需要完成新增备案。

3.2 备案信息填写

3.2.1 前置通用说明

关于图片上传的逻辑说明：

●

工信部对图片大小要求为营业执照和身份证需要在 100～200KB 之间，其他材料需要在 200KB 以下。为方便用户，在上传图片时，平台会有自动的图片大小压缩处理机制，该机制在 2M 以下压缩效果***，所以建议上传的材料大小控制在 2M 以内。

●

图片上传并没有限制 2M 以上的图片，5M 以内的图片均可进行尝试，但压缩大小至工信部系统要求（100～200KB 或 200KB 以下）失败的几率会相对较高一点。

●

在遇到“图片处理失败，需要重试或直接上传大小不低于100K不超过200K，格式为jpg或png的图片”报错时，代表平台图片压缩处理失败，此时可以重新拍摄证件照或者压缩图片后再尝试上传；亦可直接按照工信部的要求进行压缩，身份证和营业执照（100～200KB之间），其他材料（200KB以下）。

关于OCR识别注意事项

●

上传身份证和营业执照时，系统会进行 OCR 识别，注意对识别出来的内容进行核对，请对照证件信息如实选择、填写备案信息。非个人主体情况下，相关资质信息会返显在平台其他环节中上传的资质证照信息，请注意核对。

关注工信部短信验证注意事项

●

请确保主体负责人、

小程序负责人的

手机号保持畅通，避免处于欠费状态，同时请关注您的手机是否设置短信过滤或拦截。

●

请于收到短信验证邀请后，

24 小时

内尽快完成验证，超过时限将导致备案失败。

●

请勿多次收发手机验证码，超过

3 次

无法再接收到备案核验验证码，导致备案失败。

3.2.2 主体信息填写（非个人）

提审项	内容说明
主办单位信息
主办单位归属地区	●请依照营业执照住所填选主办单位归属地区。 ●部分省份高新区等行政区级地址无法填选，请依据实际情况填选当前实际行政区临近的区级，请勿选择市辖区。
主办者性质	●请依照企业单位性质填选主办者性质
证件类型	●请基于上一步主办者性质选择对应提示的证件类型进行选择。注意：主办者性质关联的证件类型请参照备案材料及对应质量标准-主办单位证件材料说明。
证件上传	●请基于上一步证件类型选择提交一致的主办单位证件材料。注意：提交证件材料时，请参照备案材料及对应质量标准-证照/人脸照材料质量标准关注证照质量规范。
证件名称	●已提供OCR识别，请再次核实识别的证件名称字段是否与您提交的主办单位证件材料上的企业/机构名称完全一致。
证件编号	●已提供OCR识别，请再次核实识别的证件编号字段是否与您提交的主办单位证件材料上的证照编号完全一致。注意：部分省份营业执照类证件编号以统一社会信用代码为准，建议营业执照类型材料的证件编号尽可能填写统一社会信用代码。
证件注册地	●已提供OCR识别，请再次核实识别的证件注册地字段是否与您提交的主办单位证件材料上的住所完全一致。注意：注册地址填写与证照字段信息完全一致，包括文字、符号、空格、数字。
主办单位详细地址	●请填写实际的主办单位详细地址，且*至门牌号。注意：如主办单位详细地址未能至门牌号，请于下方备注中说明“地址已是**详细地址”。 ●主办单位省市区已匹配归属地区前缀，省份需和证件注册地省份一致，您仅需补充填写剩余的详细地址即可，请勿重复填写行政区。填写处示例：【浙江省杭州市西湖区】_________________正确填写示例：【浙江省杭州市西湖区】天目山路1号一层105号-102室商铺错误填写示例：【浙江省杭州市西湖区】西湖区天目山路1号一层105号-102室商铺
备注（选填）	●如有要求在备注中填写内容的，请按照规范要求填写，如"主办单位详细地址"、"政务机构特殊申报"等。
主体负责人授权书	●如当前小程序的主体负责人非企业/单位法定代表人，请参照备案材料及对应质量标准-其他辅助材料附件规范说明，在此处上传主体负责人授权书。注意：请关注规范说明中各省份对小程序主体负责人授权的规范标准，部分省份目前暂不支持授权。
主体负责人信息
证件类型	●请选择主体负责人（建议为法定代表人）的身份证明类型。注意：如当前小程序的主体负责人非企业/单位法定代表人，请参照上一步主体附件提示内容操作。目前证件类型支持： ○居民身份证 ○护照 ○港澳居民居住证 ○台湾居民居住证 ○港澳居民来往内地通行证（港澳居民可用） ○台湾居民来往大陆通行证（台湾居民可用）
证件图片	●请基于上一步证件类型选择提交一致的个人身份证件。注意：提交证件材料时，请参照备案材料及对应质量标准-证照/人脸照材料质量标准关注证照质量规范。
姓名	●已提供OCR识别，请再次核实识别的姓名字段是否与您提交的个人身份证件上的姓名完全一致。
证件号码	●已提供OCR识别，请再次核实识别的证件号码字段是否与您提交的个人身份证件上的身份证号码完全一致。
证件住所	●已提供OCR识别，请再次核实识别的证件住所字段是否与您提交的个人身份证件上的住址完全一致。
手机号及验证码	●请填写主体负责人本人有效的、正在使用的、可联系的手机号码。注意：建议保持电话畅通（工信部将发送短信进行备案核验），且不同人不能使用同一个号码。
应急手机号	●请填写与小程序业务相关的应急联系人的有效、正在使用的、可联系的手机号码。注意：应急手机号码不可与上一步手机号码相同。
邮箱地址	●请填写有效的、正在使用的、可联系的邮箱地址。

3.2.3 主体信息填写（个人）

提审项	内容说明
选择地区	●请依照真实经营地址填选地区
主办者性质	●固定为个人
证件类型	●请选择主体负责人的身份证明类型目前证件类型支持： ○居民身份证 ○港澳居民居住证 ○台湾居民居住证 ○护照注意：福建省个人备案的主体负责人原则上应小于 65 周岁且为中国公民（不含港澳台地区），故此处只支持居民身份证。
证件图片	●请基于上一步证件类型选择提交一致的个人身份证件。注意：提交证件材料时，请参照备案材料及对应质量标准-证照/人脸照材料质量标准关注证照质量规范
姓名	●已提供OCR识别，请再次核实识别的姓名字段是否与您提交的个人身份证件上的姓名完全一致
证件号码	●已提供OCR识别，请再次核实识别的证件号码字段是否与您提交的个人身份证件上的身份证号码完全一致注意：身份证编号中有 "X" 需要大写。
证件住所	●已提供OCR识别，请再次核实识别的证件住所字段是否与您提交的个人身份证件上的住址完全一致。注意：如证件住所与真实经营地址省份不一致，为跨省备案情形，部分省份要求提供相关居住证明，请参照备案材料及对应质量标准-其他辅助材料附件规范说明于本页主体附件处补充相关材料。
通讯地址	●请填写实际的个人通讯地址，且*至门牌号。注意：如主办单位详细地址未能至门牌号，请于下方备注中填写说明"地址已是**详细地址"。
备注（选填）	●如有要求在备注中填写内容的，请按照规范要求填写，如"通讯地址"、"政务机构特殊申报"等
主体附件（选填）	●如有要求在备注中填写内容的，请按照规范要求填写在主体附件中提交相应的证明材料，如"党建证明"、"居住证明"、"承诺书"、"情况说明"等
手机号及验证码	●请填写主体负责人本人有效的、正在使用的、可联系的手机号。注意：建议保持电话畅通（工信部将发送短信进行备案核验），且不同人不能使用同一个号码。
应急手机号	●请填写与小程序业务相关的应急联系人的有效、正在使用的、可联系的手机号码。注意：应急手机号码不可与上一步手机号码相同。
邮箱地址	●请填写有效的、正在使用的、可联系的邮箱地址

3.2.4 小程序信息填写（通用）

提审项	内容说明
APPID	●固定为小程序现有APPID
小程序名称	●固定为小程序现有应用名称注意： ○小程序名称涉及特殊词汇的： ■互联网信息服务提供者为个人时，小程序名称中不得含有“中国”、“中央”、“*”、“中华”、“人大”、“人民”、“全国”、“xx省”、“xx市”等词汇；不得含有*职能性质的“反腐”、“纪检”、“监察”、“信访”；不得含有涉及公共利益的“维权”、“投诉”等词汇。 ■互联网信息服务提供者为单位时，申请的小程序名称中含有上述词汇的，需提供相关主管部门书面批准文件；如无法提供相应批准文件，则小程序名称不得出现以上词汇。 ○非政府机关的，“高等教育助学单位”等类似政府部门的描述不得出现在名称中。 ○互联网信息服务提供者为个人的，名称应符合个人主体性质，不能含有“XX公司、XX集团”等涉及企业/单位名义的词语，不能含有“商城、商贸、百货”等超出个人经营范围的词语。 ○北京：小程序名称开头带有省份名称的，易产生歧义被认为是官方组织，需要提供政府类的审批文件，或者修改小程序名。 ○福建：小程序名称不得超出经营范围，不能用“中国”、“中央”等国字号命名。
服务内容标识	●固定为小程序现所属经营类目。注意：福建省个人申办的应用服务不得涉及经营性行为。
前置审批项	●绑定小程序经营类目对应的前置审批项资质要求。 ●资质文件编号要与提报编号一致，编号指许可证号，不是流水。 ●资质文件单位名称与经营证照单位名称一致。示例：《信息网络传播视听节目许可证》《广播电视节目制作经营许可证》《网络文化经营许可证》《广播电视节目播出机构许可证》《信息网络传播视听备案》《互联网出版许可证》《网络出版服务许可证》《网络预约出租汽车经营许可证》网络游戏出版物号（ISBN）核发单
审批号	●已提供OCR识别，请基于已提交的审批文件扫描件（前置审批材料）核实并填写与该证件材料完全一致的证件编号
审批文件扫描件	●请基于小程序企业经营类目与资质要求提交的与当前小程序经营类目对应的经营许可证件，如提交空间不足，请补充其他材料至下方小程序附件处。注意：提交证件材料时，请参照备案材料及对应质量标准-证照/人脸照材料质量标准说明关注证照质量规范 ●如当前小程序实际经营未涉及前置审批项经营内容，请于备注中填写规范的备注说明，参照下方备注提示。
备注（必填）	●此处请关注，必须填写当前小程序明确、具体的服务经营内容，请勿填写无关的、无服务特征的无效服务描述，请勿过多赘述广告成分。注意：该内容为通信主管部门备案审核的重要信息依据，请认真填写服务经营内容。备注示例：小程序提供餐饮经营服务，主要经营豆浆、油条等。错误示例：买车就上XXX平台，用户***信赖的甄选品牌，招商请联系XXXXXXXXX ●如小程序实际经营未涉及前置审批项经营内容，建议填写补充说明。建议格式：小程序主要经营XX服务内容+小程序实际经营不涉及前置审批项相关服务内容。说明示例：小程序提供经营药品信息展示服务，实际经营不涉及药品销售前置审批内容 ●小程序主体（互联网信息服务提供者）为个人的，小程序不能涉及经营性业务，故在备注中请勿出现“xx经营服务、xx销售”等不符合个人主体性质的表述。 ●【天津：特殊地区应用备注规范】如为天津市小程序备案审核，其应用备注中必须声明紧急电话使用人信息，且主体备注内不填写任何信息（如有监管说明的特例除外）。【公司/单位】备注模版：主体负责人紧急电话使用人为xx公司（单位名称）的xxx（姓名）小程序负责人紧急电话使用人为xx公司（单位名称）的xxx（姓名）示例：主体负责人紧急电话使用人为快乐公司的阿三，小程序负责人紧急电话使用人为快乐公司的阿四【个人】备注模版：小程序应急电话使用人为xxx（姓名），与主办者的关系为xxx（紧急电话必须为主办者直系亲属）示例：小程序应急电话使用人为阿三，与主办者的关系为夫妻

3.2.5 小程序负责人信息填写（通用）

提审项	内容说明
复用主体负责人信息	复用前部分填写的主体负责人信息，无需再次填写。注意： ●主体负责人和小程序负责人为同一人的，信息及应急电话可以一样。授权书是否需要分别提供，请根据备案材料及对应质量标准视具体情形而定。 ●福建省个人备案的，主体负责人与小程序负责人必须为同一人。
新增小程序负责人信息	参照前部分主体负责人信息填写要求。注意：此处主体负责人与小程序负责人不是同一人，因此手机号码不能与主体负责人相同。小程序负责人的手机号、应急手机号不能相同。福建省单位备案的小程序负责人必须是该企业人员，原则上小程序负责人应小于65周岁且为中国公民（不含港澳台地区），故身份证件只支持使用中国居民身份证。
小程序负责人授权书	如当前小程序负责人非法定代表人，请参照备案材料及对应质量标准-其他辅助材料附件规范说明，在此处上传小程序负责人授权书。注意：请关注规范说明中各省份对小程序负责人授权的规范标准，部分省份目前暂不支持授权。
负责人人脸核身	小程序负责人需按照规范进行人脸核身注意：请关注人脸核身过程中，需严格参照备案材料及对应质量标准-证照/人脸照材料质量标准中关于人脸照的规范说明，完成人脸核验，如未参照规范核验，存在因质量问题被驳回的可能，请重点关注。
互联网信息承诺书	请在平台操作备案时阅读并确认。说明：广东省区域，需要下载小程序备案者承诺书模版（广东省），手动填写后，拍照上传。注意：广东省区域，游戏类小程序请下载小程序备案者承诺书模版（广东省游戏小程序专用）.docx

3.3 平台初审

开发者/商家在支付宝开放平台提交小程序备案信息后，平台将会在 1-2 个工作日内完成备案信息初审（具体请以实际审核时间为准。在平台初审的过程中，请备案相关人员保持电话畅通，以便平台对你提交的备案信息进行核验。

注意：您

可在支付宝开放平台内查看备案进度。

3.4 工信部短信核验

根据工信部的要求，小程序备案需完成短信核验。您的备案初审通过后，会收到工信部发送的核验短信（发送号码：12381），请在收到短信的

24 小时

内登录

工信部备案官网首页

完成短信核验，短信核验成功后备案申请进入通管局审核流程。

注意：

若核验时提示验证码错误或无效，可触发短信重发，但需注意仅

3 次

机会；24 小时内未核验成功，备案将被工信部系统自动驳回，您需到支付宝开放平台重新提交备案申请。

3.5 所在地通信管理局审核

根据各省市要求在 1-20 个工作日内（

具体以实际审核时间为准

）完成审核并告知审核结果。

3.6 备案成功

审核通过后，将下发的小程序备案号，代表您的小程序已完成备案，可以进入下一步版本发布等流程

。

3.7 备案号悬挂

备案成功后，管局会下发备案号，小程序备案号格式

：[省份]ICP备[备案号]号-[N]X

主体备案编号：如浙ICP备123456号

小程序备案编号：如浙ICP备123456号-1X

平台会自动获取小程序备案号并在

主体信息

页面进行备案号展示，小程序开发者无需自行悬挂。

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